小区停水应急预案

小区停水应急预案

在日常学习、工作或生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，总不可避免地需要事先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编帮大家整理的小区停水应急预案，希望能够帮助到大家。

1总则

1.1编制目的

为迅速、有序、高效、安全、妥善地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件，及时控制事态发展，最大限度地减少损失，保护公共财产和人民利益，保障市民的人身健康和生命安全，体现政府“以人为本”的执政理念，确保城市供水安全可靠，保障我县经济稳固、可持续发展，维护社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《国家突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件总体应急预案》、《淄博市突发事件总体应急预案》、《淄博市供水管理办法》、《淄博市生活饮用水卫生监督管理办法》、《淄博市城市供水突发事故应急预案》、《高青县突发事件总体应急预案》等有关法律文件及相关规定。

1.3适用范围

本预案系高青县处置城市供水突发事件的依据，适用于高青县城市供水管网供水突发事件的预防和应急处置。突发性事件主要包括：

1）供水水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;

2）取水水库大坝、拦河堤坝、取水渠道、涵管等发生垮坝、断裂致使水源枯竭;

3）地震、洪灾、台风、雷电等导致取水受阻，泵房(站)淹没，机电设备毁损;

4）主供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的;

5）消毒、净水构筑物等设施、设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故；

6）城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积供水;

7）调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；

8）其他影响城市供水系统正常运行的事故。

1.4突发供水事故分级

根据城市供水突发事件的可能性、预计严重程度和事件可能影响的范围，分为特别重大级（Ⅰ级）、重大级（Ⅱ级）、较大级（Ⅲ级）、一般级（Ⅳ级）等四个级别。其中：

1）特别重大供水突发事件（Ⅰ级）：

受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的30%以上，且48小时不能恢复供水的；

2）重大供水突发事件（Ⅱ级）

受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的20～30%，且48小时不能恢复供水的；

3）较大供水突发事件（Ⅲ级）

受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的10～20%，且24小时不能恢复供水的；

4）一般供水突发事件（Ⅳ级）

受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的5～10%，且24小时不能恢复供水的。

1.5工作原则

各部门、单位和个人在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则。

1.5.1科学预警：包括“群策群防”和“科学预测”，充分发挥全体市民的责任感和积极性，把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门、个人应定期收集、分析供水和社会综合信息，建立灵敏的预警机制，对可能发生的突发事件及时预防和化解，争取把问题处在萌芽状态时就得到解决。

1.5.2紧急处置：按照就地就近、及时处置的要求，任何部门、单位和个人接到突发事件信息时，有义务在第一时间报告有关主管部门，并立即采取有效措施进行处置，不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施，避免事态进一步扩大，同时按规定上报。

1.5.3统一指挥：对发生各类突发事件，由县城市供水突发事故应急指挥部统一指挥和布置，指挥部各成员单位按照职能范围负责处置突发事件，其他相关部门和个人应积极协调配合。

1.5.4分级负责：突发事件中，各部门、单位和个人应按规定及时采取行动，听从指挥，对分工负责的工作不得推诿回避。

2组织体系

2.1县供水突发事故应急指挥部及其职责

在县生产安全事故应急指挥中心(以下简称“指挥中心”)，设立高青县城市供水突发事故应急指挥部(以下简称“指挥部”)，负责领导、组织和协调全县突发供水事故应急处置工作。

总指挥由县政府分管副县长担任，副总指挥由县政府办公室主任、县水利局主要负责人及事故发生地街道办主要负责人担任，成员由县委宣传部、县发展改革局、县公安局、县民政局、县财政局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县卫生健康局、市生态环境局高青分局、县应急局、县综合行政执法局、县商务外事服务中心、县市场监管局、县消防救援支队、国网高青供电公司、事故发生地街道办分管负责人，以及高青丰源水务有限公司主要负责人组成。

指挥部主要职责为：

（1）贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针政策和县委、县政府有关城市供水应急工作的指示和要求，部署突发供水事故应急工作;

（2）建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案;

（3）指导和协调供水突发事故应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策;

（4）组织有关部门对事故发生地区进行技术支持和支援;

（5）组织指挥较大及以上供水突发事故的调查;

（6）负责审定城市供水系统重大事故应急信息的通报、报告;

（7）向县政府报告供水事故应急工作开展情况。

2.2县供水突发事故应急指挥部办公室及其职责

指挥部下设指挥部办公室(以下简称“指挥部办公室”)，作为供水突发事故应急办事机构。指挥部办公室设在县水利局，主任由县水利局主要负责人见人，副主任由分管负责人担任，成员由县水利局相关科室、有关单位负责同志组成.主要职责是：

（1）负责落实指挥部的指令，制定和修订应急响应方案;

（2）建立相关的专家库，组织应急人员培训和演练；

（3）受理和收集有关供水事件信息并及时上报;

（4）指导供水企业做好应急物资储备;

（5）发生供水事故时，负责甄别供水事故级别，初步提出实施预警和启动应急预案的建议;

（6）应急响应期间，负责指挥部成员单位和专家工作组之间的联络，根据分工组织开展水质、水量的监测和处置工作;

（7）组织有关部门和专家，对事故的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为指挥部决策提供依据。

2.3指挥部成员单位具体职责

县政府办公室：负责城市供水突发事故的组织协调等工作。

县委宣传部：负责协调、指导主管部门和其他单位开展信息和 ……此处隐藏19326个字……水污染前池，应立即关闭该前池，并在水质检测合格后方可重新启用。

四、应急保障措施

为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合、全力支持。

（一）处理主管网断裂事件中，经开区供水管理所应有充足的物料储备，其他部门要无条件服从管道抢修大局，其他问题待恢复正常供水后逐步解决。

（二）由于水源污染或水质发生重大变化造成全部停水时，卫生院和水管员在迅速切断污染源的同时，要积极组织相关人员对管网进行消毒，加强防疫工作，并对受害人进行及时检测、救治。应急领导机构应立即动员其他单位全力以赴，提供水源，抢险单位应迅速组织人员。

（三）加强防汛抢险物资准备，水管理所要备足沙土、编织袋及排水设备，严防地表水污染前池，一旦发生险情，应急领导机构要立即组织常备抢险队伍到场，确保供水安全。

五、宣传及培训

为确保供水突发事件时，召之即来，来之能战、战之能胜，各参与单位要在平时结合自身的工作，向群众宣传应对突发事件的相关知识，要在日常维修中有针对性的培训管网快速抢修技能，要确保水质合格并定期检测，真正做到有备无患。

（一）应急处置

1、接报处置接到停水报修后，应立即安排工程人员核实情况，迅速查明原因和区域。突发停水后，工程人员应逐级关闭各类用水设备阀门和电源，防止突然来水造成水浸事故。

2、告知居民采取有效方法告知业主（使用人）关闭水源阀门、用水设备电源开关；耐心细致地接待业主（使用人）的询问，做好解释和安抚工作。

3、查找原因及排除故障工程人员在查找停水原因时，发现因外部供水原因引发停水的'，应立即致电供水部门查询原因，获取有关停水信息，并根据供水部门反馈及时更新信息。必要时，联系消防部门，请求支援供水，解决饮水供应。因小区内部供水设备故障引起的停水，供水设施设备已移交供水企业管养的，应将发现的问题及时告知供水企业，并协助做好现场维修处置工作；尚未移交供水企业管养的，物业服务企业应立即组织抢修，排除故障，必要时，为业主（使用人）提供临时饮用水。

4、突发事件处置停水期间，保安人员应加强各出入口通道、楼层的监控和巡视。

（二）后期处置

1、恢复供水后处置供水恢复后，对于管道养护工作尚未移交供水企业养护的小区，项目经理（负责人）应安排工程人员检查供水管道、用水设备、水龙头等运行情况，工程人员应及时开启各类用水设备阀门和电源，检查各类供水设备是否正常，发现故障及时维修；同时，安排客服人员通知业主（使用人）开启水龙头放尽管道内空气，直至出水为止，密切关注水质情况，发现有异，立即取样送检。对于已移交供水企业养护的，配合供水企业做好检查和通知工作。

2、总结评估项目经理（负责人）应及时编制突发事件处置报告，清楚描述停水时间、原因、应对措施以及损失等情况，并提交给相关部门、属地街镇、居民委员会、业主委员会和企业负责人。

一、目的

为维护业主正常生活，减少或避免业主的经济损失，提高员工处理应急事件能力，制定本预案。

二、职责分工

各小区成立停水停电应急处理小组。

1、组长——小区经理，负责整体协调指导进行人员布置、物资调配，监督应急措施的落实

2、执行组长——维修主管，第一时间核实小区停水或停电的原因，并及时将此情况以及因此涉及到的停水或停电范围通知小区客服主管，联系相关市政单位或组织班组成员即刻实施有效抢修，启动小区备用供水或供电设备。正确预测故障设备设施的恢复使用时间，及时将此项事宜汇报给小区经理，并上报体系负责人（工程部经理）要求其安排专业技术员给于配合、支持。

3、秘书——客服主管，负责与相关市政部门的应急沟通联络，与小区维修主管协调沟通确认突发事件的起始原因，跟踪事件处理过程，安抚小区业主情绪，对突发事件投诉问题进行解释，负责针对本次突发事件的应急书面通知起草、上报以及张贴事宜，协助工程部维修人员完成应急维修材料的采购以及设备抢修工作协调事宜，负责针对本次突发事件应急处理过程的书面工作总结以及上报工作。

其他全体员工，服从组长及执行组长安排，做好业主解释与安抚工作。

三、停水或停电事件分类

1、根据停水或停电的可预测性分类如下：

（1）预定性停水或停电，因设备系统检修、改装、更新或供水管道冲洗等原因造成的，可控制、有计划性的终止水电供应。

（2）突发性停水或停电，不在计划内和控制范围内的`停水、停电事故。如供水管线爆裂、基础供水或供电设备故障、供电线缆老化和供电系统故障、人为破坏等因素。

2、根据影响程度的程度分类如下：

（1）整体性停水或停电，整个服务管理小区甚至周边范围内都停水或停电，一般由市政设备设施的影响造成的。

（2）局部性停水、停电，因小区内水电设备原因或异常情况需要采取停水或停电的方式处理的事故。

四、停水停电具体应对措施

1、针对预定性停水或停电事故：各小区物管部接到市政或本小区相关设备维修预定停水或停电通知后，小区客服主管在核实后，应第一时间告知小区物管部经理、维修主管、以及小区各相关人员并及时做出反应，提前48小时在小区明显部位（如大门口公示栏、各楼宇单元公告栏等位置）张贴停水或停电通知，通知具体内容包括：本小区具体停水或停电时间；核实相关单位停水或停电大概原因；小区停水或停电范围、小区水电恢复供应时间、告知小区业主提前储备生活用水及安全用电相关注意事宜、由此事故涉及到的停水、停电相关单位咨询联系电话（本辖区自来水公司、本线路供电公司、本小区物管部联系方式）等。涉及到市政原因预定停电或停水的，物管部在张贴宣传通知的同时，维修主管立即组织本小区维修人员对小区综合配套水电设施进行系统检查，确保设施设备具备安全切换条件后，启动并切换另一路备用电源和备用水源，在备用电源或水源正常投入后，必须加强对备用水电设备投入后的重点监护、巡视工作，确保设备安全可靠运行，保证本小区业主正常生活秩序。

2、针对突发性停水或停电事故：小区经理应在第一时间通知本小区维修主管核实事发原因（高层住宅遇大面积事故性停电时，电梯管理员组织第一时间按照“电梯应急救援预案”进行电梯内人员解救工作），了解设备设施故障点及预计设备故障修复需要时间，并督导客服主管及时张贴紧急停水或停电通知，通知内容有：本小区停水或停电故障原因、小区突发性停水或停电涉及到的区域范围、小区预计恢复供水或供电时间、小区物管部应急供电或供水措施等（涉及到市政单位的供水或供电设施故障原因的，应立即通知相关市政维修单位予以协助抢修）并责令维修主管组织维修班组成员及时对设备故障点做出正确判断，进行紧急抢修的同时，切断该故障供电电源或供水支路水源，在保证供电或供水设备安全、保证小区业主安全使用的情况下，实施应急供水或供电措施，并加强对应急供电或供水设备的安全监控，直至设备故障点得以完全排除并使原水电供应设备恢复正常运行。