雨季三防应急预案

【经典】雨季三防应急预案

在日常生活或是工作学习中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，预先制定应急预案是必不可少的。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编为大家收集的雨季三防应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

总则

汛期将到，根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》通知要求，为了贯彻落实“安全第一、全力抢救、预防为主、常备不懈”的“三防”安全工作方针，确保各项雨季安全生产，编制“雨季三防”应急救援预案，以便在发生灾害时能及时采取有效的预防措施和应急处理方法，大大减少事故发生和控制事故扩大及恶化的目的。

一、编制说明

（一）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国水法》

《国家防风抗旱应急预案》

《企业重大事故应急管理与预案编制》

《生产经营单位安全生产应急预案编制守则》

《山西省安全生产条例》

（二）编制目的、目标、原则

1、目的

做好“雨季三防”（防洪、防排水、防雷电），灾害突发事故的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抢险与救灾工作有序进行，最大程度的减少人员伤亡和财产损失。

2、目标

对“雨季三防”突发事故做出预警，控制灾害发生与扩大，开展有效救援，减少人员伤亡和财产损失，迅速组织恢复到正常生产生活状态，提高风险防范意识。

3、原则

坚持以人为本，努力实现由控制灾害到“雨季三防”管理转变，不断提高“雨季三防”抢险救灾的水平。

4、适用范围

本预案适用于山西煤炭运销集团首阳煤业有限公司矿区范围内发生的“雨季三防”灾害事故。

二、矿区概况

（一）矿区概况

1、地理位置

山西煤炭运销集团首阳煤业有限公司位于高平市神农镇北西，南距高平市区15km，行政区划隶属高平市神农镇管辖。地理坐标为:

东经112°55′23″-112°59′58″，

北纬35°53′05″-35°55′30″。

2、交通

井田东北部与长治县相邻，西北部与长子县相邻。北距长治市直线距离50km，南距高平市直线距离约15km。井田及其周边交通发达，长（治）——晋（城）二级公路从井田东侧通过，东距长（治）——晋（城）高速公路直线距离1km左右，西侧约5km处有太（原）——焦（作）铁路线的东田良车站。

3、地形及地貌特征

井田地处太行山中南段的高平山间盆地北缘，属中低山区。地势北高南低，最高点为井田北部山脊，海拔1290m，最低点为东南部冲沟中，海拔945m，最大相对高差345m，区内及周边无大的地表水体和地表迳流，大气降水沿沟谷自然排泄。

4、水系

井田北部为一分水岭，其南、北两侧布满南北向冲沟。分水岭北部属海河流域浊漳河南源陶清河水系，南部属黄河流域丹河水系。区内及周边无大的地表水体和地表迳流，大气降水沿沟谷自然排泄，雨季时最大洪水位可高出河床约2-3m。区内植被发育，水系以近南北向为主，泉水出露较少，其出水量随季节性变化，仅少量为常年性泉水，一般流量小于0.5L/s。

5、气候

本区属暖温带大陆性季风气候，四季分明。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。据井田周边区域气象资料，年均气温9.8℃，一月最冷，平均-5.5℃，七月最热，平均23.2℃，极端高温为38.6℃。无霜期180天，年均冻结天数100天，最大冻结深度56cm，全年平均日照时数2482.34小时，年均降水量617.1mm，年蒸发量为1631.6mm，年均风速2-3m/s。

6、地震

地震是新构造运动的重要证据之一。高平以东为山西中隆起区与华北新拗陷分界地带，以西为汾河地堑。该两地带均为中国东部地震活动带，而境内处于两个地震活动带之间，有感地震较为频繁，但强震次数较少，属相对稳定区。本区有记载的最早一次地震为公元167年6月18日的高平地震。至1965年的1700多年间共发生地震42次，其中强度大于等于5级的破坏性地震8次。

7、周边矿井及小窑

井田周边及区内以前开采煤矿较多，北部与长子县山只岭煤矿、山西凌志达煤业有限公司、山西长治联盛师庄煤业有限公司相接；西部与山西高平科兴申家庄煤业有限公司相连；其东部及南部无矿井分布。

8、矿井水文地质

地貌、地表水系及其水文特征：井田位于沁水盆地中南段丹珠岭以南，晋获褶断带长治大断层通过井田近东缘地段。地貌类型为主要由二叠系及第四系地层构成的构造剥蚀低山——低中山山区，地形以斜坡为主，发育基岩及黄土冲沟，总体地势表现为北高南低。区内最高标高为1288m（北部羊头山顶）南侧，最低标高为920m（西部中村一带河河床），相对高差为368m。地形起伏较大，沟谷切割较深。区内水系为丹河源区河谷与冲沟，其中以许河及故关一带河谷（干）为主，其它规模较小，由于大面积开采上部3号煤与零星开采其它矿产之故，旱季一般无水，仅在很少的局部有小股天然流水或矿坑排水，雨季在少数冲沟之中有小溪流淌。井田内目前无面状地表水体，位于井田东缘的厚换马水库现已干涸。附近仅在井田东南角300米以外有一水池，现有水量约xxxxxm3。区内较大沟谷近几十年来的最高洪水位一般高出沟底河床1.5-2.5m。

（二）井田内主要含水层的综合划分及其水文地质特征：

1、第四系松散沉积物孔隙潜水含水层

区内第四系松散沉积物含水层分布较少，主要为沿少数较大沟谷底部分布的全新统及上更新砂、砾石层与亚砂土层，厚度变化较大，一般在0.0-15m之间，中更新统及坡梁地带的上更新统地层一般为透水不含水层或微弱含水层，但在主要的季节性河谷区等局部地带也夹有砂或亚砂土含水层。含水层水位埋深在3.40-7.70m之间，富水性一般为弱——中等。区内目前此类民井部分已掩埋。据调查，目前民井主要分布在长畛坡、中村等地的丹河上游季节性河谷区，出水量约为0.014-0.48L/s，一般情况为靠近季节性河床的民井往往出水量较大，远离时出水量则较小。据本次工作资料，M07号民井全新统含水层孔隙的矿化度为748mg/L，水质类型为HCO3·SO4—Ca型水，M02号民井中更新统含水层孔隙水的矿化度为493mg/L，水质类型为HCO3—Ca型水。水位、水量随季节动态变化幅度较大。

2、二叠系上统上石盒子组砂岩裂隙含水组

上石盒子组局部出露于井田北部。含水层岩性主要为中、细粒 ……此处隐藏44288个字……三防”领导组要按重大事故请求政府部门救援，并上报上级部门。

六、发生较大或重大险情时的救援程序

（一）接警和应急启动。

发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——地面部门值班领导——“三防”领导小组”的顺序汇报。汇报方式采取电话汇报。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。领导组组长决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向领导组办公室下达启动预案命令。

（二）救援行动。

a、领导组办公室接到组长命令后，按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知抢险队伍立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。

b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况，制定抢救方案及安全应急措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。

c、排水过程中要切断电源。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

d、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。公司有关部室要组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

七、恢复正常状态的原则和程序

（一）恢复正常状态的'原则

1、坚持以人为本的原则。必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

2、坚持保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

3、坚持实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

（二）恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向雨季“三防”领导组汇报情况，经领导组认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

（三）后期处置

1、救援工作结束后，参加救援的部门要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

2、救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

八、应急保障系统

（一）人力资源保障

应急救援由雨季“三防”领导小组统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。

（二）通讯（信息）保障

预案中涉及到的公司各部门，应保证信息传递（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅和预案的及时启动。

（三）抢险救援物资的保障

公司各地面部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抢险救灾工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有雨季“三防”领导组的命令，公司任何部门和个人不得擅自运用。必备设备应有：水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、钢钎、大绳、大锤、编织沙袋、手镐、铁铲、锄头、装载机随时待命。

（四）资金保障

公司备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的到位。

九、附则

在预案的实施过程中相关部门恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则对其进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关部门工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关部门处于相应处罚。

一、总则

1. 编制目的

本预案旨在确保煤矿在雨季期间能够有效应对可能出现的洪水、雷电、滑坡等自然灾害，减少事故发生的可能性和损失，保障煤矿安全生产和职工生命财产安全。

2. 编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规和标准制定。

3. 适用范围

本预案适用于煤矿雨季期间的三防（防洪、防雷、防滑坡）应急工作。

4. 工作原则

（1）预防为主，防抗结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，科学决策；

（4）以人为本，确保安全。

二、组织机构与职责

1. 应急领导小组

成立煤矿雨季三防应急领导小组，由矿长担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面指导、协调和监督雨季三防应急工作。

2. 职责分工

（1）矿长：负责全面领导和指挥雨季三防应急工作，确保各项措施落实到位。

（2）生产部门：负责检查矿井排水系统、防雷电设施的运行情况，及时排除安全隐患。

（3）安全部门：负责监督雨季三防措施的执行情况，组织开展安全检查和隐患排查。

（4）后勤部门：负责储备应急物资，确保应急物资充足、完好。

（5）其他相关部门：根据各自职责，协助做好雨季三防应急工作。

三、预警与预防

1. 预警机制

（1）加强与气象部门的'联系，及时获取天气预报和灾害预警信息。

（2）建立雨季三防预警制度，明确预警等级和响应措施。

2. 预防措施

（1）加强矿井排水系统的维护和检修，确保排水设备正常运行。

（2）定期对防雷电设施进行检查和维护，确保其完好有效。

（3）加强边坡巡查和监测，发现滑坡迹象及时采取措施。

（4）加强职工安全教育，提高职工的安全意识和自救互救能力。

四、应急响应

1. 应急响应等级

根据灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级。

2. 应急响应措施

（1）Ⅰ级响应：启动应急预案，全面开展抢险救灾工作；加强值班值守，密切关注灾情发展；及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况。

（2）Ⅱ级响应：加强重点区域和部位的巡查和监测；启动应急物资储备和调配机制；组织抢险队伍进行抢险救灾。

（3）Ⅲ级响应：加强日常巡查和监测；做好应急准备工作；及时上报灾情信息。

五、后期处置

1. 灾情评估

灾情发生后，及时对灾情进行评估，总结经验教训，提出改进措施。

2. 善后处理

（1）做好受伤人员的救治和安抚工作；

（2）及时修复受损的设备和设施；

（3）清理现场，恢复生产秩序。

3. 总结报告

应急工作结束后，及时向上级部门提交总结报告，总结经验教训，提出改进建议。

六、附则

1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由煤矿雨季三防应急领导小组负责解释和修订。

3. 本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和标准执行。