燃气安全应急预案

燃气安全应急预案

在平凡的学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编整理的燃气安全应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

1、总则

1、1编制目的

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，制定本预案。

1、2依据标准

1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2）《国务院关于全面加强应急管理工作的指导意见》（国发[20xx]24号）

3）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）

4）《压力容器安全技术监察规程》（原国家质量技术监督局质技监局锅发[1999]154号）

5）《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号）

6）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》

1、3工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

（2）统一领导，分级负责。自救为主，外援为辅，企业有关部门按照各自职责和权限，负责锅炉安全事故的应急处置工作。

（3）快速响应，果断处置。按照分级响应的原则快速，及时启动相应的应急预案。

（4）救援坚持“救人优先，控制优先，救援人员生命优先”的原则。

（5）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理。

2、锅炉危险特性及危害分析

2、1锅炉属压力容器，运行中可能会因为各种不利因素导致锅炉核心构件锅筒爆炸。

2、2锅炉爆炸后的破坏方式：a、冲击波；b、飞散物打击；c、高温蒸汽；d、过热火；e、飞火。

2、3可能造成的危害：

a、击伤人员；b、烫伤人员；c、锅炉建筑物或邻近建筑物倒塌；d、压伤。

3、主要生产安全事故可能发生的现象及处理方法

3、1锅炉超压事故

一、锅炉超压的现象

①气压急剧上升，超过许可工作压力，压力表指针超过许可工作“红线”，安全阀动作后，压力仍在升高。

②发出超压报警信号，超压联锁保护装置动作。蒸汽温度升高而蒸汽流量减少。

二、锅炉超压的处理

①迅速减少煤气量减弱燃烧，手动开启安全阀或放汽阀。

②加大给水，同时在下集箱加强排污（此时应注意保持锅炉正常水位），以降低锅水温度，从而降低锅炉汽包压力。

③如安全阀失灵或全部压力表损坏，应紧急停炉，待安全阀、压力表都修好后再升压运行。

④锅炉发生超压而危及安全运行时，应采取降压措施，但严禁降压速度过快。

3、2锅炉缺水事故

一、锅炉缺水的现象

①水位低于最低安全水位线。

②水位报警器发生低水位报警信号。

③低水位联锁保护装置动作。

④过热器汽温急剧上升，高于正常出口汽温。

⑤锅炉排烟温度升高。

⑥缺水严重时，可嗅到焦味。蒸汽温度升高而蒸汽流量减少。

二、锅炉超压的处理

①迅速减少煤气量减弱燃烧，手动开启安全阀或放汽阀。

②加大给水，同时在下集箱加强排污（此时应注意保持锅炉正常水位），以降低锅水温度，从而降低锅炉汽包压力。

③如安全阀失灵或全部压力表损坏，应紧急停炉，待安全阀、压力表都修好后再升压运行。

④锅炉发生超压而危及安全运行时，应采取降压措施，但严禁降压速度过快。

3、2锅炉缺水事故

一、锅炉缺水的现象

①水位低于最低安全水位线。

②水位报警器发生低水位报警信号。

③低水位联锁保护装置动作。

④过热器汽温急剧上升，高于正常出口汽温。

⑤锅炉排烟温度升高。

⑥缺水严重时，可嗅到焦味。

⑦缺水严重时，从炉门可见到烧红的水冷壁管。

二、锅炉缺水的处理

①开启放水门首先水位计的混合冲洗。

②关闭汽侧门，缓慢关闭放水门，严密注意观察水位，水位计有水位上升，则证明轻微缺水，可以减弱燃烧，降低负荷，缓慢上水，恢复正常水位后，可启动燃烧设备逐渐升温、升压投入运行。

③若仍不见水位，可重复一遍“叫缺水”，经证明确实为缺水，且不知缺水时间有多长，必须紧急停炉，严禁盲目向锅炉给水。决不允许有侥幸心理。

3、3锅炉满水事故

一、锅炉满水的现象

①水位高于最高许可线，或看不见水位，水位表玻璃管（板）内颜色发暗。

②双色水位计呈全部水相指示颜色。

③高低水位警报器发出高水位警报信号。

④过热蒸汽温度明显下降。

⑤给水流量不正常地大于蒸汽流量。

⑥分汽缸大量存水，疏水器剧烈动作。

⑦严重时蒸汽大量带水，含盐量增加，蒸汽管道内发生水锤声，法兰连接处向外冒汽滴水。

二、锅炉满水的处理

①冲洗水位表，检查是否有假水位，确定是轻微满水还是严重满水。

②如果是轻微满水，应减弱燃烧，将给水自动调节器改为手动，部分或全部关闭给水阀门，减少或停止给水，打开再循环管阀门或旁通烟道。必要时可开启排污阀，放出少量锅水，同时开启蒸汽管道和过热器上的疏水阀门，加速疏水，待水位降到正常水位线后，再恢复正常运行。

③如果是严重满水，应做紧急停炉处理。

3、4锅炉汽水共腾事故

一、锅炉汽水共腾的现象

①水位表内水位上下急剧波动，水位线模糊不清。

②锅水碱度、含盐量严重超标。

③蒸汽大量带水，蒸汽品质下降，过热器出口汽温下降。

④蒸汽管道内发生水锤，法兰连接处发生漏气漏水。

二、锅炉汽水共腾的处理

①减弱燃烧，降低负荷并保持稳定。

②加大排污量供给合格水，监视水位。

③采用锅内加药处理的锅炉，应停止加药。

④过热器、蒸汽管道、分汽缸及用汽设备进行疏水。

⑤维持锅炉水位略低于正常水位。

（四）抓好安全隐患整治，确保环境安全。对危险废物、危险化学品、放射源等，要进行规范管理，对产生和使用危险废物、危险化学品、放射源的单位要建立动态管理档案，督促相关部门和企业制定完善应急预案，设立明显标志，加强隐患排查。环保、安监、公安、工商等部门要严厉打击无证经营、擅自转移和偷弃危险废物等环境违法行为，确保环境安全。

三、严格把关，坚决控制新污染

（一）严格落实环境影响评价和“三同时”制度。严格落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，认真执行环境影响评价和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，从源头上控制新污染源的`产生。

（二）建立重大项目审批联席会议制度。建立由发改、环保、经济、国土资源、工商、安监、服务业发展、电力、金融等部门参加的项目审批联席会议制度，对重大建设项目进行联审，对不符合规定的，坚决不予审批。同时，按照国家环保部的要求，严格落实分级审批制度。

（三）注重规划环评工作。切实加强规划环评工作，对开发区、华店工业园、黄河北展国际生态城等重点规划进行环评，使全县生产力布局、资源配置和产业布局等更加合理。

（四）严格执行污染物总量控制制度。新建项目必须符合全县污染物排放总量控制指标要求，凡增加SO2和COD排放指标的建设项目，必须经污染物总量确认后受理其环评文件，对无总量指标或影响减排任务完成的项目一律拒批。

（五）建立完善项目审批公众参与机制。建立项目环境影响评价公众参与机制，对环境可能造成重大影响和处于敏感区域的建设项目，采取多种形式广泛征求公众意见，切实维护群众环境权益。

四、强化生态环境保护，着力抓好农村环保工作

（一）全面落实农村环保工作规划。开发区、各乡镇在制定经济社会发展规划时，要将环保规划一并列入，特别是在合村并居建设中，有条件的社区要建设生活垃圾和污水处理设施，没有条件的要规划预留，待条件成熟后建设。

（二）全面推进生态县建设。一是以建设绿色为目标，以《生态县建设规划》为抓手，创新工作思路，全面推进生态县建设，努力促进人与自然的和谐发展。二是进一步完善生态规划体系，开展生态功能区划分工作，明确县域范围内的鼓励开发、限制开发和禁止开发范围。三是大力开展环境优美乡镇、文明生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，营造良好生态环境。四是大力发展生态经济和循环经济。鼓励企业加大科技创新力度，合理延伸产业链，提高对各种资源、各类废物的循环利用率，努力形成企业层面小循环、产业层面中循环、社会层面大循环的经济发展模式，走出一条新型工业化的发展路子。五是以农业产业结构调整为抓手，积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业。六是大力发展生态旅游，合理开发利用自然生态资源，建设好黄河北展生态旅游区，不断丰富旅游内涵，延伸生态旅游的产业链条。七是建立落实生态补偿金制度，推进重点生态工程建设。围绕生态经济、生态环境和生态支撑体系等重点建设领域和主要任务，启动一批生态示范点和项目，以点带面，落实好生态县建设各项任务。

（三）大力推进农村污染源治理。一是加强农村生活垃圾、污水的无害化治理，逐步推进农村生活垃圾、污水处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。二是加强农村工业污染源的防治，确保污染物达标排放，防止污染严重的企业或项目向农村转移，坚决取缔“十五（土）小”企业。三是加强对畜禽、水产养殖污染防治，积极发展生态养殖模式，推广农作物废弃物和畜禽粪便综合利用技术，全面改善农村生态环境。

（四）理顺和加强农村环保机构。认真落实国务院农村环境保护工作会议和省政府《关于加强农村环境保护工作的意见》文件精神，加强组织领导，建立健全农村环保机构，解决好农村环保工作有人管的问题。环保部门要加强对农村环境保护工作的统一监管和指导协调，不断提升农村环保人员的业务水平，全面推进农村环境保护工作有序开展。

五、严格环保执法，强化环境监督管理

（一）切实加大环保执法力度。一是综合运用法律、经济、行政等手段，加大环保执法力度，坚决查处环境违法行为，对严重的环境违法行为依法实施“顶格处罚”。二是环保部门要重点围绕水体、大气、固体废物等污染，采取多种形式，加大对污染企业的监测、监察力度，增加监测项目，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对治污设施不运行、污染物超标排放、阻挠环境执法等违法行为，坚决采取限期整改、停产整顿、关停取缔等措施；对影响环境质量和人民群众身体健康的突出问题，实施挂牌督办。三是加大环境违法行为的责任追究力度，监察、环保部门要依据环境违法违纪行为的相关规定，严肃查处危害群众健康的违法案件及有关责任人；对大案、要案，相关部门要联合挂牌督办；对构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任，坚决打击环境污染犯罪行为。

（二）依法全面足额征收排污费。严格执行《排污费征收使用管理条例》，进一步规范排污费征收程序，依法足额征收，坚决打击拒缴、拖缴、欠缴等违法行为。认真落实“收支两条线”、“部门开票、银行代收、财政统管”的收缴分离制度，确保排污费专款专用。

（三）切实解决好环境问题。从关注民生、维护群众环境权益的高度出发，实行环境问题督办，重点解决群众反映强烈的环境问题。把环境问题纳入全县大通报范围，定期通报，年底进行综合考核。对环境问题突出或越级上访量大的乡镇，取消评先树优资格，追究主要负责人的责任。

（四）建立健全突发环境事件应急处理机制。加强环境应急体系建设，进一步完善水、气、危险化学品、危险废物、辐射等环境安全应急预案，逐步建立环境应急综合指挥系统，做到事先预警，努力防止环境污染突发事件发生。环保部门要加强环境应急专业队伍建设，配备监测、防护应急设备，定期开展应急演练，提高环境灾害及突发事件的应急处置能力。

六、加强领导，落实责任，形成环境保护工作的强大合力

（一）严格落实领导干部环保工作责任制。各级各部门各单位主要负责人是本辖区、本单位环保工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，全面落实环境目标责任，对因环保工作任务落实不力，造成环境污染事故，影响经济发展和社会稳定的，要追究相关责任人的责任。

（二）充分发挥县环委会职能作用。一是逐步建立协商联动和信息共享机制，成员单位要各司其职，密切配合，全力支持和推进环境保护工作。二是环保部门要积极发挥监督管理职能，主动加强与各有关部门的沟通协调；发改、国土资源、建设、水务等成员单位要按照职能做好环境保护工作。

（三）加大环保资金投入。一是按照政府公共财政向环保倾斜的原则，把环境保护作为公共财政支持和保障的重点，切实加大资金投入，实行“以奖促治、以奖代补”等激励政策，引导和鼓励社会资金参与环境保护，逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。二是加强环境监察、监测、宣教能力建设，全面提高环境监察、监测机构标准化建设水平。三是完善环境基础设施。今年年底前要完成城市生活垃圾无害化处理厂、2座空气自动监测站、1座河流水质自动监测站建设任务。