自然灾害的应急预案

自然灾害的应急预案

在学习、工作、生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，就有可能需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？以下是小编整理的自然灾害的应急预案，希望对大家有所帮助。

㈠预防措施

1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、校长办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、政教处负责组织师生学习辨别地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。

4、安全处、总务处定时和不定时排查校园的教室、宿舍、供电线路、食堂、消防安全设施、树木、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时及时记录并整改。

5、政教处制定防地震等自然灾害事故应急预案，组织并指导校内师生掌握地震逃生知识。

6、成立防地震等自然灾害领导小组。

㈡现场处置及救援措施

1、在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的`悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。

2、组织各班班主任在发生地震等自然灾害时，迅速将学生带领到在安全地方躲避。若遇人员受伤，积极组织抢救。如有伤势较重的伤员，学校无能力处置的，就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。

3、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

4、安全处以及总务处检查学校食堂、宿舍、教室等重点部位，查看是否受损及损坏情况，检查是否发生火灾、毒气等次生灾害，并组织人员采取相应预防、处置措施。发生火灾、毒气泄漏等次生灾害后，学校应在处置的同时，向“119”、“110”等部门提出救援请求。

㈢事故报告及现场保护

1、发生地震等自然灾害时，要按照上级指令和预警信号安排学校各项工作，若需要停课，则第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。

2、通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到地震预警时，立即进入战备状态，随时待命。

3、突发地震后，领导小组立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，了解、及时上报教育局。有新生重大灾情的，随时报告。

4、调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

㈣事故调查及处理

1、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

2、政府或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生，则宣告应急结束，恢复正常教学秩序。

3、针对学生出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题，学校心理咨询室立即开展心理疏导工作，舒缓学生震后心理压力。

为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾难应急工作，防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

（一）应急组织机构

成立极端天气应急工作组，下设应急抢险队。

1.极端天气应急工作组

组长：

副组长：

组员：

职责：

（1）做好日常巡查工作，落实平安生产责任制，防范极端天气(高温、强降雨、雨雪)等自然灾难带来的影响。

（2）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)等自然灾难导致大面积停电等事故时，刚好做好相关应急工作，尽快复原供电等。

（3）依据极端天气(高温、强降雨、雨雪)等自然灾难带来的影响，确定是否启动应急预案。

（4）刚好向上级报告灾情并向社会公布。

（5）必要时恳求外力支援。

（6）总务科是履行本预案规定的第一责任部门，总务科全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

2.极端天气应急抢险队联系电话：

队长：

副队长：

队员：

职责：

（1）平常加强配电房、集体宿舍、电梯等的平安检查。

（2）发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，同时引发灾情，组织人员实施救援行动。

（3）刚好向后勤分管领导汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生的后果。

（4）事后总结应急处置的工作阅历。

（5）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致人员伤亡时，由组长马上汇报医疗救援领导小组，刚好组织相关人员，确保受伤人员得到刚好高效的医疗救治。

（二）应急程序

1.总务科应急程序

（1）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，应快速实行相应应急措施。

（2）刚好报告极端天气应急工作组组长（夜间通知总值班人员），报告极端天气(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾难（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾难等）状况。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的状况下，应由总务科以OA通知、电话等多种形式向各部门发出通知，主动组织应对，尽量避开灾难损失。

（4）如时间紧急，应马上报告极端天气应急工作组组长（夜间通知总值班人员），说明具体状况，向各部门发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清状况，如遇强雷雨天气，应提示科主任将珍贵医疗设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

（5）如极端天气引发洪涝灾难，应马上组织人员进行抗洪。

2.各科室应急程序

（1）各科室接到极端天气(高温、强降雨、雨雪)通知后，应当在允许状况下把全部的仪器、设备电源先行切断，待天气复原正常后再投入运用。

（2）接到极端天气(高温、强降雨、雨雪)的通知后，马上做好防火、防汛、防停电的`打算。

（3）突然发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)引发的停电状况，应马上通知各病区开启应急灯照明、运用瓶装氧气等，并刚好通知电工或总值班主动协作。

（4）加强巡察病房，安抚患者，同时留意防火、防汛、防盗。

(三)应急措施

防汛防泛水应急⒈措施

(1)后勤负责人及相关人员应快速组织抢修，首先查明缘由，关闭泛水管道阀门。

(2)阻断水源扩散，帮助有关科室部门，转运安置患者及家属。

(3)抢运各类物资设备，把损失减至最低限度。

(4)清理泛水，设置防滑标记，避开造成环境污染。 ……此处隐藏22114个字……害。

六、2、统一领导、分级负责、依法规范、加强管理。

七、3、村两委密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

八、4、依靠群众，依靠集体，充分发挥基层群众自治组织的作用。

九、（三）适用范围

十、凡在我乡范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，农田、森林火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其他突发事件达到启动条件的，适用本预案。

十一、二、应急预案启动

十二、村级指挥所接到乡自然灾害应急指挥部指令后，立即启动本预案。

十三、三、组织机构及职责

十四、（一）村级自然灾害救助应急指挥所

十五、村级指挥所负责全村自然灾害救助应急管理工作，成员由村两委成员、妇联、民兵、共青团人员组成，指挥部设在村办公室。

十六、指挥：村党支部书记

十七、副指挥：村委员主任

十八、指挥所下设：指挥所办公室、灾情信息组、巡逻抢险组、转移安置组、生活保障组。

十九、（二）工作职责

二十、指挥所办公室：负责协调指所各项工作的联接。

二十一、灾情信息组：负责本村灾情信息收集、分析、报告和通报工作。

二十二、巡逻抢险组：负责对本村内各处易灾点、灾害险情点的监视，发出预警信号，检查人员转移情况。发生险情和人员伤亡时，负责抢险和救助工作。

二十三、转移安置组：负责本村内各处易灾点的人员、财产的转移安置工作。

资供应，后勤保障服务

四、应急物资储备

（一）通信、交通工具准备

村级指挥所成员在汛期间必须配备通信和交通工具，保证联络畅通。

（二）抢险工具准备

村级指挥所在汛期间配备基本各类抢险工具。

（三）救灾物资准备

1、利用本村安置户和富裕户储备的食物等各类物资。

2、与有关有物资的供应商签订应急供应协议。

3、上级调拨的救灾物资。

五、灾民转移安置

灾民转移应坚持分期分批转移原则，灾民安置应坚持以“分散安置为主，集中安置为辅”的原则。

（一）灾民转移

根据灾害发展程度，由有关干部分批组织灾民转移：第一批转移人员：河道采沙、休闲茶座、在建工程；第二批转移人员：地质灾害点、危房；第三批转移人员：低洼易淹村庄。

（二）灾民安置

分散安置：由有关村干部组织灾民转移到相关安置户安置。

集中安置：由有关村干部组织灾民转移到相应的.避灾中心（所）安置。

六、灾民救助

灾情发生后，村级指挥所迅速开展灾民救助工作。

（一）灾民临时生活保障

1、分散安置的灾民，临时生活保障由安置户负责。

2、集中安置的灾民，临时生活保障由有关村干部负责落实。

（二）救灾款物发放

1、救灾款物发放坚持公平、公正、公开原则，实行民主评议、张榜公布，接受社会监督。

2、建立灾民救助花名册，发放灾民救助卡，确保救灾款物发放工作规范、有序进行。

七、灾情收集上报

灾情发生后，村级指挥所灾情信息组迅速深入受灾点收集各类灾情，及时开展查灾、核灾，并造册登记、分析汇总后，由村级民政助理员上报乡社会事务办公室。

八、灾后重建

灾害过后，村级指挥所在确保村民正常生活的基础上，积极组织各受灾户开展灾后生产自救，重建家园；村级民政助理员掌握灾后重建工作动态情况，及时上报乡社会事务办公室。

一、总则

（一）编制目的。为建立健全自然灾害救助应急预案体系，规范自然灾害救助工作，使救灾工作规范化、高效有序进行，确保受灾人员基本生活，维护社会稳定。

（二）编制依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

（三）适用范围。本预案适用于浙江省范围内发生自然灾害的应急救助工作。

（四）工作原则。以人为本、确保安全，统一领导、分级负责，分级管理、属地为主，多方参与、协同合作、功能完善、资源整合，政府主导、社会互助，灾民自救、互救和以自救为主。

二、组织指挥体系

（一）省减灾委员会。负责研究制定救灾工作有关政策和规划，协调开展重特大自然灾害的救灾工作，指导地方救灾工作。

（二）省减灾委员会办公室。省减灾委员会下设办公室，负责贯彻落实省委、省政府和省减灾委员会有关救灾工作的政策和意见；承办救灾综合协调工作；负责发布救灾信息；承办省减灾委员会召开的有关救灾会议和省减灾委员会日常工作。

（三）灾害应急响应组织。根据灾害类别分别成立抗洪抢险应急指挥部、抗旱救灾应急指挥部、防震抗灾应急指挥部、消防应急指挥部、森林火灾应急指挥部、灾害应急救助总队等6个常设灾害应急指挥部。各市县根据本地区灾害特点和实际情况成立相应的应急指挥部。

三、预警级别划分

根据自然灾害预警级别划分标准，将预警级别划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

四、预警响应程序

（一）Ⅳ级预警响应（蓝色）。

（二）Ⅲ级预警响应（黄色）。

（三）Ⅱ级预警响应（橙色）。

（四）Ⅰ级预警响应（红色）。

五、保障措施

（一）完善应急预案体系。各地要加快修订各类预案，加快构建覆盖全省的预案体系，实现预案的全覆盖。各有关部门要根据当地政府的要求和预案编制工作规划，做好本系统的相关预案编制工作。同时做好已建预案的及时修订和完善工作。根据当地政府的要求和本部门实际，将相关预案纳入本级预案管理平台。同时要加快与国家及有关部门预案的衔接工作。各级政府及有关部门要积极推进应急管理规范化建设，努力实现全省各级各类预案的科学性、针对性和实用性。逐步形成多层次相互衔接的预案体系。加强地方与军队有关部门的`沟通协调，促进军地资源共享和应急协同联动。

（二）加强应急处置保障能力建设。各地要建立健全应急处置保障体系，加强应急处置队伍建设，提高队伍素质和能力。建立健全应急处置物资储备制度，优化储备布局和方式，完善应急处置物资调用机制。建立健全应急处置专业队伍数据库和信息平台，完善应急力量快速调度机制，提高各类灾害紧急救援能力。加快地震烈度速报网和地震前兆观测网的建设，健全防震减灾监测预警体系及观测台网，完善震情跟踪会商制度。大力推进防震减灾科普宣传教育基地建设，全面提升社会公众的防震减灾意识和应对地震突发事件的能力。进一步完善地震应急物资储备网络和地震应急快速投送平台建设。各地各部门要根据本地区本部门的实际需要和可能条件开展针对性训练和演练，提高应对各种自然灾害的实战能力。