农村防火应急预案

农村防火应急预案

在学习、工作或生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，通常需要预先编制一份完整的应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编为大家整理的农村防火应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

当前，春节临近，特别是全国“两会"召开在即，据气象预测，回龙山瑶族乡气温整体偏高，降水偏少，森林火险等级偏髙，叠加返乡人员增多，进山旅游、燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、农事生产生活等活动大量增多，野外火源管控难度不断加大，是森林火灾的频发时期，森林防灭火工作面临严峻挑战。为了切实做好春节及全国“两会”期间的森林防灭火工作，确保全市人民度过一个欢乐祥和的春节，确保全国“两会’期间社会安全稳定，确保人民群众生命财产安全和生态安全，特制订本工作方案。

一、指导思想

坚持“预防为主、积极消灭”的森林防灭火方针，坚持人民至上、生命至上，以对党和人民事业高度负责的态度，以务实的'作风和强硬的措施为抓手，以严格的纪律和从快从重的打击和处罚为保障切实做好xx年春节及全国“两会”期间森林防灭火工作。

二、工作目标

严格落实森林防灭火责任，严控野外用火，一旦发生森林火灾，做到快速高效处置，确保无较大以上森林火灾、无火烧连营无人员伤亡事故发生。

三、组织领导

成立回龙山瑶族乡森林防火应急指挥部，由乡长盘锋任指挥长，任常务副指挥长，廖熠熙任副指挥长，负责指挥开展全乡森林防火工作。应急事务中心、林业服务站、派出所、乡综合行政执法大队、各村及相关单位主要负责人为成员，负责开展全乡森林防火工作。指挥部下设办公室，办公室地点设在回龙山瑶族乡党政办，刘彬杏同志任办公室主任，负责森林防火办公室日常工作开展。各村要及时成立应急队伍，制定“春节”期间森林防火应急预案，负责本辖区的春节期间森林火灾预防和扑救工作。

四、工作措施及要求

1、春节期间如遇高火险天气，森林防火应急指挥部指挥长谭秀英同志负责指导全乡春节期间森林防火工作，刘彬杏、黄静负责督查、指导各村的森林防火工作。

2、各村村组干部、乡半专业森林防火队、村护林员、村扑火队，全面备战“春节”期间森林防火工作。

3、各村要利用村村响每日滚动播放《资兴市人民政府禁火令》、护林员利用宣传小喇叭播放《资兴市人民政府禁火令》，在辖区的各组、主要路口张贴森林防火宣传画、宣传标语、发放宣传资料。

4、各村需通过微信群、QQ群、手机短信发布森林火险预警。

5、各村要大力开展森林防火宣传及安全隐患排查，做到横向到边、纵向到底不留死角。宣传、巡查、检查重点：主要路口、山口，墓区入口、人口集聚区等，必须设立临时检查点，向群众发放宣传资料，宣传“文明祭祖、注意森林防火”等知识。

6、乡扑火队、各村组干部、护林员、村扑火队全部集结待命，备战应急扑救工作。

7、派出所及乡综合行政执法大队负责森林火灾案件的侦破工作，严厉打击火灾肇事者。

一、目的

为了科学应对20xx年春节期间森林火灾、火警，建立健全应急机制，有效预防和及时扑救森林火灾，最大限度地减少森林火灾危害，保护森林资源及公民人身和财产安全，维护自然生态平衡和公共利益，特制定本工作方案。

二、成立机构

成立xx镇春节期间森林防火领导小组，由镇党委书记任顾问，镇长任组长，xx任副组长，xx为成员。领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任。各村设立相应的。领导机构，由村主任对本村的森林火灾、火警负总责。

三、工作职责

镇森林防火指挥部负责森林火灾的现场指挥，组织各种森林扑火队伍和动员社会力量参与森林火灾扑救，对在森林火灾中自身难以解决的重大问题或按规定需要报告的事项及时向区森林防火指挥部报告。

镇森林防火指挥部负责处理森林防火工作的日常事务，组织森林防火、扑火方面的宣传教育等工作，负责森林防火物质保障系统的建设。派出所、综治办负责维护重大森林火灾现场秩序，扑火抢险紧急期间协助组织群众撤离和转移；财政所负责将森林防火经费纳入预算，筹集森林防火所需资金；民政室负责指导重大森林火灾的救灾和灾民的生活救济；学区将森林防火“五个一”宣传教育活动纳入教学内容，协同有关部门搞好森林防火宣传工作；各村负责组织本村扑火队伍建设，负责森林火灾现场先行处置工作，并及时向镇森林防火指挥部报告，完成镇森林防火指挥部交办的其他工作。

四、应急处理

春节期间镇森林防火指挥部由镇主要领导带队安排人员24小时值班，民兵应急分队随时待命；同时各村安排挂点领导、驻村干部、林业站工作人员重点地段山头责任包干到人。镇森林防火办在接到森林火灾报警后，立即了解起火时间、起火地点、起火原因、火场范围及组织扑救等情况，同时向镇党委、政府和森林防火指挥部报告，及时组织扑救，并及时报告上一级森林防火办。镇森林防火办接警电话：xx，安排专人24小时值班接警。

五、善后处理

森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部对火灾现场进行全面检查，清除余火，安排足够人员看守现场6小时以上，防止死灰复燃，经现场指挥部验收，确认已彻底熄火后，撤出看守人员。镇森林防火指挥部要妥善解决处理森林火灾引起的矛盾和纠纷，对失火原因进行调查，并对失火者进行处理，后果特别严重的移交森林公安机关处理。

六、宣传培训

春节期间将采取多种形式宣传森林防火法律法规、基本知识与基本技能，主要包括发放森林防火公开信、张贴森林防火禁火令、出动宣传车、进行不定期巡逻等，同时利用学校进行“五个一”宣传教育活动，组织森林防火民兵应急分队进行森林防火扑火培训，增强广大干部群众的森林防火意识和提高参与森林扑火的`自觉性。

七、奖励与责任

对在森林防火工作中做出突出贡献的单位和个人，予以表彰奖励；因失职、渎职行为造成火灾损失的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，以建设生态为目标，以宣传《省条例》和《省林区野外用火管理办法》为主题，以提高全民森林防火意识为前提，以落实森林防火责任制为关键，以狠抓野外火源管理为中心，以加强森林防火队伍、基础设施建设和建立森林防火长效机制为根本，以严厉处罚违规用火为保障，坚持综合治理，标本兼治，确保森林生态安全。

二、工作目标

全面完成森林防火“六有”工作，夯实基层森林防火基础设施。完善森林防火视频监控系统，提升森林防火综合防控能力。避免较大森林火灾，严防重特大森林火灾，坚决杜绝发生人员伤亡事故，确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下，森林火灾案件查处率 ……此处隐藏6710个字……好人员，姗姗来迟。此外，还有相当一部分的半专业消防队员和村义务消防队员未购买保险，一旦发生意外，后果不堪设想。

三、对我区今后开展森林消防工作的几点建议

我区的森林消防形势仍然相当严峻，应当引起政府和林业等有关部门的高度重视，以确保我区生态安全和人民生命财产的安全。具体建议：

1、加强各级政府的责任力度。根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定，森林消防工作是各级政府的职责。区、乡（镇）两级政府要制定好本辖区内森林消防工作的规划、加强森林消防设施建设、明确森林消防工作职责、搞好森林消防工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。我区应当建立和健全各级政府森林消防工作首长问责制，在全区政府系统中进行联动，痛下决心，全面禁止明火上坟，严格落实责任，政府全面负责、部门齐动手、百姓共响应。

2、加强森林消防工作宣传力度。加强对群众的森林消防政策、法律、法规宣传教育，增强群众的森林消防责任意识、法律意识。在宣传内容上，既要有失火案例教育，也要有森林消防的业务、科技知识。使广大人民群众了解森林消防的各项要求，做到知法、懂法、守法，又具备正确扑救森林火灾的能力。

3、加强森林消防工作机构和队伍建设力度。森林消防工作是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，工作复杂，加强森林消防工作机构建设极其必要。建议区政府落实消防办专门编制，配备专职人员，提高工作效率。

我区专业森林消防队实行半军事化管理，素质高，扑火能力强，建议增加区专业森林消防队的临时编制来扩大队伍，配备先进装备，并将其打造成能够应对地方消防、抗洪救灾、社会治安突发事件的一支全能队伍，与武警、消防、公安等部门实现资源共享，增加他们的力量。对于乡镇的半专业森林消防队伍，要继续加强培训和演练，加强扑救能力。

4、加大森林消防资金投入力度。森林消防工作需要一定的资金投入，才能确保取得实效。建设森林消防指挥中心和林相结构改造以及森林消防宣传、森林消防基础设施建设、森林火灾扑救、半专业森林消防队伍建设、森林消防工作奖励等等都要大量的经费，我区应当对上述森林消防工作所需资金全部纳入区级财政预算，而且不挤占职能部门的原预算额度。对于工作人员参与森林火灾扑救、节假日森防值班补贴、相关人员通讯补贴等不纳入规范津补贴范围。

实际工作表明，巡山员制度对森林消防的作用非常关键。我区重点生态公益林和非重点生态公益林林地多、分布广，巡山员任务繁重，建议区政府提高巡山员的工资待遇，落实责任制，实行奖惩制度，充分发挥巡山员作用。

根据《浙江省森林消防条例》第三十四条规定：“各级森林消防指挥部（所）应当组织林业行政主管部门和其他有关部门、单位，为专业和半专业森林消防队的扑救人员投保人身意外伤害保险。村义务消防队员的保险费用，由当地人民政府或者林业行政主管部门给予补助。”我区有关部门应当给全体森林消防队员都购置人身意外伤害保险。

xx年春节将至，春节期间以晴好天气为主，森林火险等级偏高，加上传统的上坟祭祖活动较多，发生森林火灾的隐患较大。为保护森林生态资源和人民群众生命财产安全，维护林区社会稳定，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日。根据镇政府和上级森林防火指挥部门的工作要求，特制定春节期间全镇森林防火工作方案。

一、工作目标和任务

（一）工作目标

通过采取各项野外火源管控措施，全镇重点要害地区不发生森林火灾，全镇不发生重大、特大森林火灾，不发生因森林火灾引起的人员死伤事故，发生火警、火灾后烧毁森林面积能够控制在规定范围并及时扑灭。

（二）具体任务

1、通过严防死守，使县镇级森林防火重点地区（205国道两侧、江南第一漂景区、黄田古民居周围）的无森林火情。

2、通过森林火险隐患排查，各村（居）组织力量在火灾易发险段设置防火检查站、哨，巡逻巡查，对坟墓集中区、人工林集中区、县镇级森林防火重点区域进行严防死守，控制人员进山用火，减少森林火情发生几率。

3、镇森林火灾扑救半专业队、村级和林业经营单位森林火灾扑救群众扑救队伍集中待命，准备好交通工具和扑火器材，一旦发生火情及时扑救。

4、动员全镇有林村干部群众和造林大户，开展巡逻防范，定点防守，制止野外用火行为，严管野外火源，减少森林火灾发生。准备好扑火人员和扑火器材，一旦发现火情及时组织扑救。

5、组织开展森林火灾案件破案专项行动。使林区野外非法用火行为人和森林火灾的.肇事者得到及时有效惩处，警示教育广大群众。

二、具体措施

（一）制定县乡级重点地区森林防火严防死守方案，严格依照规定进行落实。

1、205国道两侧森林防火工作，由乌溪村、白华村、河西村、榔桥村、大庄村、马渡村、浙溪村负责，镇联系片干部、林业站协助。

2、江南第一漂景区森林防火工作，由安徽省安鑫旅游有限公司负责，乌溪村协助。

3、黄田古民居周围森林防火工作，黄田村负责，镇联系片干部协助。

（二）宣城杉森林业有限公司及其他有林单位大户，要根据本地实际情况制定春节期间具体详细防火方案，做到部署周密、安排得当、不留死角。

（三）开展森林防火专项督查。由镇森林防火指挥部成员开展春节森林防火工作专项督查。要求春节前夕完成一次督查。具体督查内容：

1、各村（居）的春节森林防火工作落实情况；

2、春节期间森林火灾防范措施落实和野外火源管理控制情况；

3、春节期间森林火灾扑救人员到位等准备工作情况；

4、森林火灾扑救物资准备情况；

5、森林火灾发生、查处情况；

6、森林防火值班、领导带班制度及火情报告制度落实情况。

（四）镇政府实行领导分片联系包干制度，实行分片负责，强化技术指导，检查各项防火措施落实情况，协助各村（居）指挥处置发生的森林火灾。

（五）发送短信提醒手机用户春节前后期间注意森林防火，由林业站负责。

（六）开展严厉打击森林火灾违法犯罪专项行动，开展森林火灾案件破案专项行动，做到大要案及时侦破。同时使用警车播放森林防火宣传光盘，加强野外非法用火行为管控力度，及时查处非法用火行为，由榔桥森林派出所负责。

（七）榔桥村、涌溪村、乌溪村半专业队伍集中待命，准备好交通工具和扑救器材，接到森林防火指挥部命令及时出动。镇政府负责。

（八）加强值班制度。春节期间，四级以上高火险天气，镇政府领导、防火办、榔桥森林派出所、林业站等森林防火职责的工作人员放弃节假日，实行24小时值班和领导带班制度。由镇纪检组负责。

（九）加强火情监测报告制度。一旦发生火情，各村（居）及时组织扑救，立即向防火办报告。实行森林防火日报告制度，林业站每日下午四时前向镇防火办报告一天情况。

三、组织领导

镇政府成立春节森林防火工作领导组，组长朱成刚，副组长吴小兔，成员：镇政府领导班子成员、榔桥林业站、榔桥森林派出所主要负责人。